Đề xuất quy định về công bố giá bán buôn thuốc trong dự thảo Luật Dược

Theo dự thảo mới nhất, cơ sở nhập khẩu thuốc, cơ sở sản xuất thuốc phải công bố giá bán buôn thuốc dự kiến đến Bộ Y tế trước khi bán lô thuốc đầu tiên ra thị trường. Thông tin này được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.

Trường hợp giá thuốc công bố cao bất thường, cơ sở kinh doanh phải báo cáo giải trình và có tài liệu chứng minh phù hợp về sự biến động của các yếu tố hình thành giá. Nếu không chứng minh được, Bộ Y tế sẽ kiến nghị điều chỉnh.

Luật Dược hiện hành quy định cơ sở kinh doanh thuốc có trách nhiệm niêm yết giá bán buôn, bán lẻ thuốc tại nơi giao dịch hoặc nơi bán. Họ cũng phải công bố trên cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế về giá bán buôn, bán lẻ thuốc đã kê khai. Tuy nhiên, luật hiện hành không yêu cầu các cơ sở kinh doanh, nhập khẩu phải công khai giá bán dự kiến.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thuý Anh

Nêu ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh đưa ra ý kiến về một số đại biểu cho rằng quy định này không có ý nghĩa về mặt quản lý nhà nước, làm tăng gánh nặng thủ tục hành chính cho các cơ sở. Có đại biểu đề nghị làm rõ có hay không việc tạo ra quyền thẩm duyệt, quyền thẩm định về giá thuốc, nguyên liệu làm thuốc của các cơ quan quản lý nhà nước.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thuý Anh cho rằng, do thuốc là mặt hàng đặc thù ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của người dân và an ninh y tế, quản lý giá thuốc cần có sự vào cuộc và điều tiết của Nhà nước để thuốc đến tay người dân có chất lượng với giá hợp lý. "Kê khai giá bán buôn thuốc dự kiến nhằm hạn chế việc tăng giá qua mỗi khâu trung gian", bà Thúy Anh nêu.

Sau khi đưa ra dự thảo, cơ quan chức năng sẽ tiếp thu ý kiến đại biểu, thể hiện tính chất đặc thù trong quản lý giá thuốc, dự thảo luật quy định về công bố giá bán buôn thuốc dự kiến thay cho thủ tục kê khai giá bán buôn thuốc, để tránh nhầm lẫn với biện pháp kê khai giá trong Luật Giá.

Theo đó, dự thảo Luật đã bổ sung giải thích từ ngữ “giá bán buôn thuốc dự kiến”, “công bố giá bán buôn thuốc dự kiến”, “công bố lại giá bán buôn thuốc dự kiến”, “mặt hàng thuốc tương tự”, xác định rõ chủ thể thực hiện thủ tục, cơ quan tiếp nhận thủ tục; biện pháp khi phát hiện công bố giá cao bất hợp lý.

Dự thảo luật cũng đã quy định cụ thể hơn về biện pháp quản lý giá về các biện pháp quản lý giá thuốc, đồng thời quy định trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, cơ sở kinh doanh dược liên quan tới thực hiện các biện pháp quản lý giá thuốc.

Đề xuất quy định về công bố giá bán buôn thuốc

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cũng đồng tình với dự thảo về quy định công khai giá bán buôn thuốc, tuy nhiên cần làm rõ giá trị pháp lý của kiến nghị từ phía Bộ Y tế với cơ sở sản xuất và nhập khẩu thuốc.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đề nghị cơ quan soạn thảo quy định chi tiết thẩm quyền trách nhiệm của từng cơ quan, vừa để bảo vệ người tiêu dùng, vừa để bảo vệ cơ sở sản xuất kinh doanh nếu xảy ra vấn đề pháp lý về giá thuốc.

Góp ý dự thảo luật, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng kiểm soát giá bán buôn, nhưng không được làm ảnh hưởng việc mua thuốc của cơ sở y tế. Dự thảo cần làm rõ trách nhiệm của cơ sở kinh doanh khi công bố giá và của cơ quan quản lý cảnh báo về giá bán thuốc.

“Giá bán ở các nhà thuốc phải thống nhất. Không thể cùng một loại thuốc nhưng nhà thuốc A bán giá này, nhà thuốc B bán giá khác. Đề nghị các cơ quan làm việc, lắng nghe ý kiến nhiều ngành, nhiều cơ quan” – ông Trần Thanh Mẫn lưu ý.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược sẽ được Quốc hội biểu quyết thông qua tại kỳ họp tháng 10.

Loạt công ty dược bị Thanh tra Bộ Y tế xử phạt

Thái Nguyên liên tiếp xử phạt nhiều cơ sở kinh doanh dược vi phạm

TP.HCM xử phạt hàng loạt cơ sở hành nghề dược và y tế

Thanh tra Sở Y tế Hà Nội xử phạt vi phạm 10 cơ sở hành nghề y, dược

Rút hàng loạt công bố cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng