Ngày 5/6/2026, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư số 78/2026/TT-BCA quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng không nhân dân về đăng ký, quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay khác.

Theo quy định, từ ngày 20/7/2026, việc quản lý flycam và drone sẽ được thực hiện thống nhất thông qua hệ thống đăng ký và quản lý phương tiện bay trên phạm vi toàn quốc, không áp dụng đối với các phương tiện bay thuộc Bộ Quốc phòng. Đây là cơ chế quản lý tập trung, trong đó mỗi phương tiện bay sau khi đăng ký sẽ được cấp một số đăng ký riêng, đóng vai trò mã định danh nhằm xác định chủ sở hữu.

Theo Điều 5 Thông tư 78/2026/TT-BCA, số đăng ký phương tiện bay do cơ quan đăng ký thuộc Bộ Công an cấp, gồm dãy chữ và số theo cấu trúc thống nhất: AB - X - N1N2N3N4 - CD. 

Trong đó, nhóm hai chữ số “AB” xác định mã địa phương cấp tỉnh nơi đăng ký phương tiện bay theo phụ lục ban hành kèm thông tư, tương tự như ký hiệu biển số xe. Chữ “X” thể hiện phương tiện có gắn động cơ hoặc không gắn động cơ, trong đó phương tiện bay gắn động cơ ký hiệu “C”, không gắn động cơ ký hiệu “K”. Nhóm bốn số “N1N2N3N4” được đánh thứ tự từ 0001 đến 9999 để xác định thứ tự đăng ký phương tiện. Nhóm hai chữ “CD” xác định đối tượng đăng ký, trong đó cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam sử dụng ký hiệu “TN”, còn cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng ký hiệu “NN”.

Bên cạnh việc được cấp mã định danh, flycam và drone còn phải gắn thiết bị quản lý hoạt động bay. Thiết bị này có thể là tem điện tử hoặc thiết bị điện tử tích hợp số đăng ký cùng các thông tin liên quan, phục vụ việc nhận diện, kiểm soát và quản lý hoạt động của phương tiện bay. Việc gắn thiết bị quản lý hoạt động bay được xác định là yêu cầu bắt buộc trong quy trình đăng ký phương tiện.

Theo Điều 8 Thông tư 78/2026/TT-BCA, Công an cấp tỉnh là cơ quan thực hiện đăng ký đối với phương tiện bay của tổ chức, cá nhân Việt Nam. Trong một số trường hợp, Công an cấp tỉnh có thể phân cấp cho Công an cấp xã thực hiện đăng ký lần đầu đối với phương tiện bay có trọng lượng cất cánh dưới 2kg khi đáp ứng điều kiện về nhân lực và cơ sở vật chất.

Thông tư cũng quy định điều kiện đăng ký phương tiện bay từ ngày 20/7/2026. Đối với phương tiện bay không thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, phải đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Luật Phòng không nhân dân và Nghị định 288/2025/NĐ-CP, đồng thời đáp ứng yêu cầu đối với cơ quan, tổ chức nước ngoài được cấp phép hoạt động tại Việt Nam; cá nhân nước ngoài đang thường trú, tạm trú tại Việt Nam hoặc được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Đối với phương tiện bay thuộc Bộ Công an, yêu cầu đặt ra là phải do Bộ Công an mua sắm, đặt hàng, giao nhiệm vụ sản xuất, nhập khẩu hoặc được tài trợ và bàn giao cho các đơn vị, địa phương quản lý, sử dụng phục vụ công tác công an, đồng thời đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành.

Ngoài ra, Thông tư quy định rõ, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến phương tiện bay nhưng chưa hoàn thành yêu cầu xử lý của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì chưa được thực hiện đăng ký phương tiện bay.