Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức, người lao động đang công tác tại các cơ sở y tế công lập. Dự thảo do Bộ Y tế xây dựng, trong đó đề xuất nhiều thay đổi đáng chú ý về mức hưởng, đối tượng áp dụng và nguyên tắc xác định phụ cấp ưu đãi nghề trong lĩnh vực y tế.

Viên chức chăm sóc người bệnh tâm thần hưởng 100% phụ cấp

Theo dự thảo, phụ cấp ưu đãi theo nghề sẽ được tính theo tỷ lệ phần trăm trên mức lương theo chức danh nghề nghiệp, bậc lương hiện hưởng, cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp bảo lưu (nếu có) và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).

Đáng chú ý, Bộ Y tế đề xuất áp dụng mức phụ cấp 100% theo lộ trình đối với viên chức làm chuyên môn y tế thường xuyên, trực tiếp thực hiện công việc khám, điều trị, xét nghiệm, chăm sóc người bệnh tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, bao gồm cấp cứu, hồi sức tích cực, chống độc và giải phẫu bệnh.

Ngoài ra, mức phụ cấp 100% cũng được đề xuất áp dụng với viên chức chuyên môn y tế tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới và hải đảo theo quy định của Chính phủ về tiêu chí phân định vùng.

Theo Bộ Y tế, đề xuất này nhằm thể chế hóa Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 261/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt nhằm tạo đột phá trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Bên cạnh mức phụ cấp cao nhất, dự thảo cũng quy định nhiều mức hưởng khác nhau tùy theo tính chất công việc chuyên môn.

Cụ thể, mức phụ cấp 70% được đề xuất áp dụng đối với viên chức thường xuyên, trực tiếp khám, điều trị, xét nghiệm, chăm sóc, nuôi dưỡng và trợ giúp người khuyết tật đặc biệt nặng, người mắc bệnh phong, lao, bệnh truyền nhiễm nhóm A, HIV/AIDS, trẻ sơ sinh; thực hiện công việc bảo quản, trông coi thi hài; làm việc tại phòng xét nghiệm an toàn sinh học cấp III, cấp IV; khám, xét nghiệm và điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện.

Nhóm hưởng mức 70% còn bao gồm viên chức chuyên môn y tế tại các trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng ở các khu vực còn lại; trung tâm kiểm soát bệnh tật cấp tỉnh, thành phố; trung tâm kiểm dịch y tế biên giới; các viện y tế dự phòng và cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện.

Mức phụ cấp 60% được áp dụng đối với các công việc trực tiếp khám, điều trị, chăm sóc người mắc bệnh truyền nhiễm, trừ bệnh truyền nhiễm nhóm A và HIV/AIDS; chăm sóc thương binh, bệnh binh, người cao tuổi không còn khả năng tự phục vụ.

Ngoài ra, nhóm này còn bao gồm các công việc xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh truyền nhiễm, độc chất; kiểm định kháng huyết thanh dại, uốn ván, nọc rắn; xạ trị, hóa trị, sinh học phân tử, y học hạt nhân; pha chế, chia liều dược chất phóng xạ và thuốc điều trị ung thư; giám sát, phòng chống dịch bệnh, lấy mẫu bệnh phẩm tại cộng đồng.

Theo dự thảo, mức phụ cấp 50% áp dụng đối với các công việc khám, điều trị, chăm sóc người khuyết tật nặng, bệnh nhân gây mê hồi sức, bỏng, da liễu, nhi khoa; chẩn đoán hình ảnh, kiểm soát nhiễm khuẩn và dược lâm sàng.

Đề xuất này nhằm thể chế hóa Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 261/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt nhằm tạo đột phá trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Ảnh: LĐO

Trong khi đó, mức phụ cấp 40% dành cho các công việc xét nghiệm, khám chữa bệnh, chăm sóc, nuôi dưỡng và trợ giúp xã hội đối với người cần được bảo vệ khẩn cấp, người cao tuổi, phục hồi chức năng; thăm dò chức năng, giám định y khoa, y dược cổ truyền.

Mức hưởng này cũng áp dụng với các công việc sản xuất, pha chế thuốc hóa dược; bảo quản, cấp phát thuốc và nguyên liệu làm thuốc; quản lý thiết bị y tế; kiểm định, kiểm nghiệm thuốc, vắc xin, sinh phẩm y tế, mỹ phẩm, thực phẩm; phân tích, đánh giá nguy cơ an toàn thực phẩm và xử lý sự cố an toàn thực phẩm.

Ngoài ra, viên chức làm công tác dinh dưỡng lâm sàng, chăm sóc sức khỏe sinh sản; vận hành, kiểm tra, bảo trì, sửa chữa, hiệu chuẩn thiết bị y tế; viên chức không trực tiếp làm chuyên môn y tế tại các cơ sở chuyên khoa về bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, lao, phong, tâm thần, pháp y, giải phẫu bệnh lý và cấp cứu ngoại viện cũng thuộc diện hưởng mức phụ cấp 40%.

Mức phụ cấp 30% được đề xuất áp dụng đối với viên chức làm công tác truyền thông giáo dục sức khỏe, dân số; viên chức chuyên môn y tế tại cơ quan, đơn vị, trường học; viên chức không trực tiếp làm chuyên môn tại các đơn vị sự nghiệp y tế nói chung.

Mở rộng đối tượng được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề

Dự thảo nghị định lần này cũng mở rộng đáng kể phạm vi đối tượng được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề. Nếu Nghị định 56/2011 trước đây chủ yếu áp dụng với công chức, viên chức ngành y tế công lập thì dự thảo mới chuyển sang áp dụng đối với “viên chức, người lao động” tại các cơ sở y tế công lập.

Theo Bộ Y tế, việc điều chỉnh nhằm phù hợp với Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi, trong bối cảnh không còn khái niệm công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Dự thảo đồng thời bổ sung thêm nhiều nhóm đối tượng mới thuộc diện được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề như người lao động hợp đồng tại cơ sở y tế công lập; nhân viên y tế trường học tại cơ sở giáo dục công lập; người làm chuyên môn y tế thuộc lực lượng vũ trang; viên chức, người lao động trong lĩnh vực bảo trợ xã hội và phòng, chống tệ nạn xã hội.

Dự thảo nghị định lần này còn mở rộng đáng kể phạm vi đối tượng được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề. Ảnh minh họa

Bộ Y tế cho biết việc mở rộng này xuất phát từ quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, khi cơ quan này tiếp nhận thêm chức năng quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Dự thảo cũng bổ sung phạm vi áp dụng đối với các cơ sở trợ giúp xã hội công lập.

Ngoài việc điều chỉnh mức hưởng và mở rộng đối tượng áp dụng, dự thảo còn bổ sung quy định cụ thể về nguyên tắc hưởng phụ cấp. Theo đó, mỗi viên chức hoặc người lao động nếu được phân công nhiều công việc có mức phụ cấp khác nhau thì chỉ được hưởng mức cao nhất.

Đáng chú ý, dự thảo lần đầu tiên quy định rõ tiêu chí xác định mức độ “thường xuyên” khi thực hiện công việc chuyên môn y tế. Cụ thể, người lao động phải thực hiện công việc chuyên môn tối thiểu bằng 50% thời giờ làm việc bình thường trong tháng theo quy định của Bộ luật Lao động.