Hoàn thiện cơ chế đấu giá hạn ngạch nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng: Siết xuất xứ, chuẩn hóa tiêu chí kỹ thuật
Thông tư mới của Bộ Công Thương điều chỉnh một loạt nội dung liên quan đến đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng theo CPTPP, trong đó nhấn mạnh yêu cầu về xuất xứ, chuẩn hóa tiêu chí dung tích động cơ và xác lập lộ trình hạn ngạch ổn định đến sau năm 2034.
Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 08/2026/TT-BCT, sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2020/TT-BCT về đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng theo Hiệp định CPTPP.
Siết điều kiện về xuất xứ hàng hóa
Theo quy định tại Điều 3 Thông tư 08/2026/TT-BCT, ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan phải đáp ứng quy tắc xuất xứ của CPTPP và có chứng từ chứng nhận xuất xứ hợp lệ khi làm thủ tục nhập khẩu.
Yêu cầu này được xem là bước nhấn mạnh lại nguyên tắc tuân thủ cam kết quốc tế, đồng thời ngăn ngừa tình trạng lợi dụng ưu đãi thuế quan đối với hàng hóa không đủ điều kiện xuất xứ. Trong bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu phức tạp, việc kiểm soát chặt xuất xứ là yếu tố quan trọng bảo đảm tính minh bạch và công bằng của chính sách.
Chuẩn hóa cách xác định dung tích động cơ
Một thay đổi đáng chú ý là việc điều chỉnh thuật ngữ kỹ thuật tại Phụ lục I. Thông tư mới thay cụm từ “Công suất động cơ ≤ 3.000 cm³” bằng “Dung tích động cơ ≤ 3.000 cm³”, đồng thời sửa “Công suất động cơ ≥ 3.000 cm³” thành “Dung tích động cơ > 3.000 cm³”.
Việc chuẩn hóa này giúp thống nhất với hệ thống phân loại hàng hóa theo mã HS và thực tiễn quản lý chuyên ngành, tránh nhầm lẫn giữa công suất và dung tích động cơ – hai thông số kỹ thuật khác biệt trong ngành công nghiệp ô tô.
Bên cạnh đó, Thông tư cũng sửa đổi khoản 1 Điều 6 của Thông tư 04/2020/TT-BCT theo hướng làm rõ nguyên tắc, trình tự và thủ tục đấu giá hạn ngạch thuế quan phải tuân thủ quy định của pháp luật về đấu giá tài sản, qua đó tăng tính công khai, minh bạch trong phân bổ hạn ngạch.
Lộ trình hạn ngạch tăng dần đến năm 2034
Theo quy định đã được sửa đổi, lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng được phân bổ theo từng nhóm mã HS và tăng dần theo lộ trình cam kết:
Mã HS 87.02 (xe chở từ 10 người trở lên): từ 66 chiếc năm 2020 tăng lên 90 chiếc vào năm 2024.
Mã HS 87.03 (ô tô chở người dưới 10 chỗ, kể cả xe đua): từ 96 chiếc năm 2025 tăng lên 120 chiếc năm 2029.
Mã HS 87.04 (xe chở hàng): từ 126 chiếc năm 2030 tăng lên 150 chiếc vào năm 2034.
Từ năm 2035 trở đi, số lượng ô tô đã qua sử dụng được đưa ra đấu giá hạn ngạch thuế quan sẽ duy trì ổn định ở mức của năm 2034 theo đúng cam kết trong CPTPP.
Lộ trình này cho thấy cách tiếp cận mở cửa có kiểm soát: từng bước gia tăng số lượng theo nghĩa vụ quốc tế, đồng thời duy trì quy mô phù hợp với năng lực quản lý và điều kiện thị trường trong nước.
Cùng với các nội dung sửa đổi, Thông tư 08/2026/TT-BCT cũng bãi bỏ Quyết định số 731/QĐ-BCT về việc đính chính Thông tư 04/2020/TT-BCT.
Việc loại bỏ văn bản đính chính trước đây góp phần bảo đảm hệ thống quy phạm pháp luật được thống nhất, tránh chồng chéo, tạo thuận lợi cho cơ quan thực thi và doanh nghiệp trong quá trình áp dụng.
